为深刻吸取近年来燃气爆炸事故教训，有效防范化解地下开挖涉及燃气的重大安全风险与隐患，防止地下开挖涉燃气事故的发生，切实保障人民群众生命财产安全，根据《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》《湖南省城镇燃气安全专项整治工作实施方案》《长沙市城镇燃气安全专项整治工作实施方案》切实加大燃气安全隐患排查，特制定本方案。

一、工作目标

通过燃气安全专项排查整治行动，进一步完善安全生产责任制，压紧压实行业监管责任、属地管理责任、企业主体责任。深刻汲取近年来国内外燃气事故教训，坚持长短结合、标本兼治，全面排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患，摸清底数，强化措施，整改治理一批重大安全隐患，依法严惩一批非法违法行为，关闭取缔一批违法违规企业，问责一批责任措施不落实的单位和个人，坚决防范遏制燃气较大及以上事故和有影响的事故。围绕制约燃气安全的突出问题，紧盯燃气安全运行重点部位和关键环节，开展综合性、精准性治理，加快完善安全设施，加强预警能力建设，加快推进燃气管网等基础设施更新改造和数字化、智能化安全运行监控能力建设，提升燃气安全保障水平，有效化解重大安全事故，确保全行业领域安全生产“零责任事故”，辖区燃气领域安全生产形势持续稳定向好。

二、组织领导

成立望岳街道燃气安全专项排查整治工作领导小组。

组  长：张  康  谭  幸

副组长：赵  嫚  肖春华（常务）  刘虎踞

李毅飞  何剑波  田万里  谭水清

罗  兵  陈  帅

成  员：城市管理办、纪检监察室、公共服务办、公共安全办、市场监督管理所、望岳派出所、行政执法局中队、各村（社区）、各燃气企业。

领导小组下设办公室，由街道工委委员、人大工委主任肖春华任办公室主任，负责日常工作组织协调。

三、工作任务

按照燃气安全“六化”工作要求，对辖区燃气使用场所进行 全面排查，重点突出排查以下主要内容：

（一）重点检查燃气使用场所 (特别是烧烤店) 是否存在同一房间混合使用多种燃料，烧烤店是否存在炭火与液化石油气或天然气混用情况。是否违规在公共用餐区域设置液化石油气钢瓶，违规将气瓶间设置地下室或半地下室内；是否使用直排式热水器或热水器未安装直通室外的烟道；是否未安装燃气泄漏报警装置，使用不合格的非金属连接软管，软管长度超过 2 米或私接“三通”；是否使用不符合国家标准的可调节式液化石油气调压器，使用无 熄火保护装置的燃气具。

（二）重点检查燃气经营企业是否按规定开展入户安检，瓶装液化石油气是否做到“送气上门一次、入户安检一次、宣传教育一次”。

（三）燃气使用场所是否明确燃气安全员，是否加强用气人员教育培训，是否在醒目位置张贴燃气安全明白卡，接受公众监督，燃气安全明白卡隐患是否与现场实际情况一致。

（四）燃气管道被构建筑物违规占压或穿越密闭空间等，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内。

（五）严格按照长沙市城市管理和综合执法局规范夜市燃气全管理十六条措施，对夜市规范点的用气情况进行拉网式排查整治。

（六）全面排查医院、学校、农贸市场、商业综合体等人员密集场所，加强老弱病残等特殊困难用户用气安全保护。

（七）督促全区建筑工地、物业小区燃气用户的日常监管，协同相关部门定期开展燃气安全隐患排查和整治，夯实企业安全主体责任。强化第三方施工地下开挖破坏燃气管线监管。

（八）深入排查整治企业生产、充装、经营“问题气”等安全风险和事故隐患。严厉打击非法充装报废钢瓶、翻新钢瓶、超期未检钢瓶、改装钢瓶、“黑户瓶”以及钢印标识不清和严重损伤等其他不合格气瓶。非法运输、非法充装、非法经营瓶装液化石油气、“一站多点”“一站多址”“一站多户”，超量存放钢瓶、各餐饮场所液化气钢瓶存放超量等违法违规行为，严禁充装非自有气瓶和未在本单位建立电子档案并附有信息识别码的气瓶。

四、工作步骤

从2023年9月至2024年6月底，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2023年9月25日）。严格落实燃气安全专项排查整治动员部署会议精神，各部门、各企业召开专题会议研究部署城镇燃气安全排查整治工作，结合实际制定实施方案，进一步落实责任，明确任务和责任部门，对排查整治工作作出具体安排。

（二）排查整治（2023年9月25日至12月31日）。全面排查各领域内的燃气安全风险隐患。建立问题隐患和制度措施，制定工作台账，明确整改责任和整改时间和要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，确保整治工作取得初步成效。

（三）集中攻坚（2024年1月1日至5月31日）。针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理，不能立即整改到位的，要落实好管控措施，并制定整改时间表和路线图，明确整改责任单位和整改要求，直至整改销号。望岳街道燃气安全排查整治工作领导小组办公室对各村（社区）及燃气企业专项整治工作进行督导、明查暗访、联合执法、考核评估、警示通报等，确保重大安全风险管控到位，重大问题隐患整改到位。

（四）巩固提升（2024年6月）。深入分析燃气行业领域内的共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，梳理出法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，完善长效机制，逐项推动落实。根据经验做法，及时总结汇总成熟经验和优秀案例在辖区推广。

五、工作要求

(一) 加强组织领导。各责任单位要深刻吸取“燃气爆炸事故”的惨痛教训，提高政治站位，主管领导要牵头组织，成立工作专班，统筹力量，强力推进辖区燃气安全排查专项整治工作。

(二) 落实工作责任。本次燃气安全排查整治期间，各责任村（社区）要严格落实工作责任，细化工作、突出重点，强化问题整改，切实消除安全隐患。

(三) 深化宣传引导。各村（社区）要充分发挥媒体作用，采取多种形式开展常态化的燃气安全宣传；街道、社区、燃气经营企业等要加强入户宣传和提醒，普及燃气安全使用和应急处置知识， 提升全民燃气安全意识，营造浓厚的社会舆论氛围，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好工作局面。

(四) 严肃问效问责。对燃气安全整治中发现的隐患整改不到位，按照严重程度、整改情况，追究相关责任人的责任。对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患整改悬而不决，逾期没有完成目标任务的单位及企业责任人，将采取约谈、通报、警示、行政处罚等措施，依法依规坚决问责。

(五) 加强信息报送。各村（社区）要明确专人负责，加强信息报送，每天上报排查整治工作动态，每周汇总隐患排查整改情况。

中共长沙市岳麓区望岳街道办事处

2023年9月25日